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南京经开区在国家级经开区中跃居第九位

南京经开区在国家级经开区中跃居第九位——

按下“快进键”,向轨制革新要成永生气愿望

南报网讯 商务部17日公布的国家级经济技巧开拓区最新评选中,南京经开区实现争先辈位,在219个国家级经开区中跃居第9位,排名创历史最高。

在全国经开区争相争先辈位、竞争“白热化”确当下,南京经开区何以实现高位跃升?经开区党工委布告黎辉表示,南京经开区瞄准打造经济扶植主阵地、革新开放排头兵、系统体例立异先行者,率先按下系统体例机制革新“快进键”,向轨制革新要成长效益,赓续催生立异成长新动力。

重视借势发力,向区域交融共享要成长动力

瞄准举世“人工智能高地”的宏伟目标,“中国(南京)智谷”正在紫金山以东加速崛起。2019年,智谷新引进重点项目47个,扶植全省首家AI公共技巧办事平台,人工智能重点财产规模冲破60亿元。

人工智能是引领未来的计谋性新兴财产。在这一轮浪潮傍边,南京经开区所在的大年夜栖霞板块已占得先机,集聚了全市60%的人工智能相关企业。尤其是中国(南京)智谷趁势而起,充分表现了栖霞行政区、南京经开区、仙林大年夜学城三区交融成长的无限潜力。栖霞行政区引进落户由图灵奖独一华人得主姚期智领衔的南京图灵人工智能钻研院,迄今已孵化了20家企业,合计融资跨越1亿元;南京经开区则引进了南京大年夜学周志华教授领衔的南京人工智能立异钻研院,与中科院院士张钹团队相助共建南京人工智能高等钻研院、与中国信通院相助共建南京新一代人工智能钻研院以及一大年夜批AI相关企业,初步形成了覆盖人工智能根基层、技巧层、利用层的财产链条。

南京经开区1992年正式成立,起先和行政区联系并失慎密。经开区经济成长局局长胡弘说,为匆匆进经开区与行政区资本整合、上风互补,2012年,经市委市政府钻研、两区协商,抉择推行“双托管、六统一”等运行机制。“双托管”即受市委市政府委托,栖霞区委区政府治理经开区党工委、管委会;受区委区政府委托,经开区党工委、管委会治理三个托管街道。“六统一”即统一筹划治理、资本治理、扶植治理、城市治理、税费征管、计划统计。经多年实践磨合,栖霞行政区、南京经开区、仙林大年夜学城本能机能分工加倍清晰、资本共享加倍广泛、和谐共同加倍高效,形成了成长命运合营体。南京经开区出力强化经济成长本能机能和与之相配套的筹划、审批、扶植、治理权限,一门心思聚焦经济成长主责主业,借力三区交融,迈上了崭新台阶。去年,经开区地区临盆总值冲破1100亿元,一样平常公共预算收入破百亿,实际到账外资近8亿美元,创历史最好水平,规上工业产值规模超3000亿元,位居全市行政区首位。

聚焦主责主业,向机构精简提效要成长动力

正由于与行政区交融成长,使南京经开区实现了“轻装上阵”。作为GDP超千亿元的大年夜开拓区,内设本能机能部门只有15个,此中,经济财税、筹划扶植、科技立异、治理办事等部门占比达84%,机构设置完全环抱经济治理、投资办事主责主业。

同时,为了进一步精准办事企业、优化营商情况,环抱项目落地和企业临盆运营,设置了企业办事局,全力保障签约项目在项目审批、工程扶植、水电气和谐、日常经营等方面需求,实现园区项目从招引到落地、从临盆到运营的“一站式”“全历程”“无裂缝”办事;环抱深化行政审批轨制革新,增设行政审批局,首批集中了与项目推进亲昵关联的44个审批事变,10枚印章精简为1枚,日常审批事情实际解决光阴较法定允诺时限压缩2/3,职员较以往压缩一半;环抱夯实安然临盆责任,设置了安然临盆监督治理局,强化监督治理,为开拓区企业创造优越临盆情况。

坚持奇迹取人,向人事轨制革新要成长动力

“在一些地方火热推开的开拓园区全员聘任制革新,我们已经推行了6年。”经开区组织人事局局长罗红玲说,经开区用人不唯身份、不唯资历,对行政、奇迹、企业三种身份干部统一治理应用,等量齐不雅、公道竞争、同工同酬。

2002年,从南大年夜商学院本科卒业的倪丹经公开招聘,进入南京经开区事情,不停在经济成长、科技立异等条口摸爬滚打。2013年,颠末公开竞聘上岗,30岁出头的她成为科技人才局副局长,去年4月主持该局事情。“企业身份没有成为我竞聘的阻碍,在经开区,像我这样以企业身份担负中层干部的还有很多。”倪丹说。据懂得,经开区现有65名机关中层干部中,企业体例有20名。

罗红玲说,从2013年起,经开区对中层干部推行全员聘任制,三年一个聘期,聘期停止后对事情业绩进行稽核赏罚,引入竞争机制、实现能进能出、能上能下,让干部有压力、有动力、有目标,进一步引发做事创业生气愿望。

不仅如斯,经开区还重视拓宽选人用人视野,对部分专业性强的中层引导岗位,探索考试测验对外公开选聘、特岗特薪等多种用人要领。

2017年,已在外区高新园、天下500强外企历练十年的吴权,介入南京经开区中层副职公开选聘,一起“过关斩将”,成功获任投资匆匆进局副局长。“选聘法度榜样异常严格,不仅有几轮笔试、口试,考察、发言,还派人到我本来事情的高新园区、外资企业查询造访核实。这也表现了经开区在不拘一格用人的同时,仍旧维持选拔任用严谨有度。”吴权说。

两年来,吴权全程介入了博世电动助力器、中智行自动驾驶等重点项目的引进落地,事情成就凸起,在经开区科技立异、招商引资等事情领域发挥了紧张感化。

强化绩效赏罚,向引发组织潜力要成长动力

曩昔一年高新技巧企业净增4—5家,2019年净增57家;2017年曩昔一共申请PCT专利十几件,去年净增申请87件……这些亮眼的成就,让科技人才局在2019年的部门“强制排序”中拔得头筹。

胡弘说,去年以来,经开区出力钻研推进薪酬绩效规范调剂革新,按照既表现内部公道性、也反应供献差异性原则,钻研拟订了5个绩效稽核法子,突破“匀称主义”和“大年夜锅饭”,推行部门稽核强制排序,以引发做事动力和内生活力。

这些稽核环抱市对区高质量成长稽核指标,环抱经开区、高新园在全国、全省争先辈位排名,环抱招商引资、科技立异、安然临盆等重点事情义务,排名不仅关系“脸面”,更与全体员工亲自利益挂钩——部门奖金系数与强制排名结果直接对应。

这种把小我目标与组织目标绑定起来,形成“各人有责任、各人担责任”事情协力的赏罚步伐,还不止这一件。例如,设立“第一方阵奖”,与经开区在全国219个国家级经开区中的排名环境挂钩,提出“进五保十”奋斗目标,强化争先辈位、勇立潮头的意识;为贯彻落实市委市政府“招商冲破年”决策支配、全力保障园区招商事情生命线,设立“投资匆匆进专项奖”,对直接承担招商指标义务部门和帮助招商的部门进行稽核赏罚,引发形玉成员抓招商的浓厚氛围。

经开区管委会主任沈吉鸿说:“以前经开区因革新而生,将来也必须靠革新成上提高。经开区的系统体例立异有思惟共识、政策支持和轨制根基,我们将始终坚持革新精神、强化革新担当,以革新的思路法子钻营园区转型成长新动能。”

南报融媒体记者 梁圣嵩 查金忠

通讯员 何昀皞 何晓进

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